Dans cette étude, nous rappelons dans un premier temps le contexte : nous revenons sur les constats de l’inefficacité, leurs conséquences et nous cherchons à identifier leurs causes. Nous explorerons les motivations qui contribuent au « statu quo » des acteurs chargés de promouvoir la prise en compte de ces constats. Dans une dernière partie nous proposerons un éclairage des sciences comportementales sur les écarts entre l’intention et l’action et les limites de l’analyse par les biais cognitifs.
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